施工組織設(shè)計是在國家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標準的指導(dǎo)下，從施工的全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工順序、施工方法、勞動組織、技術(shù)措施、施工進度、材料供應(yīng)、運輸?shù)缆贰龅乩谩⑺娔茉幢ＷC等現(xiàn)場設(shè)施的布置和建設(shè)做出規(guī)劃，以便對施工中的各種需要及其變化，做好事前準備，使施工建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，從而做到高速度地取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。

施工組織設(shè)計一般分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和專項施工方案3類。

（一）建筑工程施工組織設(shè)計

單位工程施工組織設(shè)計是在全套施工圖設(shè)計完成并進行會審、交底后，由直接組織施工的單位組織編制。并經(jīng)本單位的計劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全、動力、材料、財務(wù)、勞資等部門審核，由企業(yè)的技術(shù)負責人（總工程師）審批，簽字后生效的技術(shù)文件。

（二）施工安全技術(shù)措施

1.施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。

2.施工安全技術(shù)措施主要包括：

（1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定。

（2）地面及深坑作業(yè)的防護。

（3）高處及立體交叉作業(yè)的防護。

（5）機械設(shè)備的安全使用。

（6）為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施。

（7）預(yù)防因自然災(zāi)害（防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）促成事故的措施。

（8）防火防爆措施。

（三）專項安全施工組織設(shè)計的要點

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定，對專業(yè)性較強的，達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，如：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程應(yīng)編制專項施工方案。

1.基坑（槽）土方開挖及降水工程

（1）土方開挖

1）應(yīng)針對土質(zhì)的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節(jié)、周圍環(huán)境、擬采用的機具來確定開挖方案。

2）開挖的基坑（槽）設(shè)計深度如比鄰近建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)深時，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進行沉降和位移動態(tài)觀測。

3）根據(jù)基坑的深度、土質(zhì)的特性和周圍環(huán)境確定對基坑的支護方案。

4）根據(jù)選定的基坑支護方案進行設(shè)計和驗算。

5）根據(jù)所采用的開挖方案編制操作程序和規(guī)程。

6）繪制施工圖。

7）制定回填方案。

（2）降水工程

1）根據(jù)基坑的開挖深度、地下水位的標高、土質(zhì)的特性及周圍環(huán)境，確定降水方案。

2）設(shè)計和驗算降水方案的可靠性。

3）編制降水的程序、操作規(guī)定、管理制度。

4）繪制施工圖。

2臨時用電工程

（1）現(xiàn)場勘測，確定變電所、配電室、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱及電線線路走向。

（2）負荷計算，根據(jù)用電設(shè)備計算，確定電氣設(shè)備及電線規(guī)格。

（3）變電所設(shè)計。

（4）配電線路設(shè)計。

（5）配電裝置設(shè)計。

（6）接地設(shè)計。

（7）防雷。

（8）外電防護措施。

（9）安全用電及防火。

（10）用電工程設(shè)計施工圖。

3腳手架工程

（1）確定手腳架的種類、搭設(shè)方式和形狀、使用功能。

（2）設(shè)計計算。

（3）繪制施工詳圖。

（4）編制搭設(shè)和拆除方案。

（5）交接驗收、自檢、互檢、使用、維護、保養(yǎng)等的措施。

4模板工程

（1）確定現(xiàn)澆混凝土梁、板、柱等采用的模板的種類及支撐材料。

（2）設(shè)計計算模板面和支撐體系的強度和變形。

（3）繪制平面、立面、剖面的構(gòu)造詳圖。

（4）編制安裝、拆除方案。

（5）制定檢查、驗收、使用等的措施。

5高處作業(yè)工程

（1）確定對“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留口、通道口）臨邊、登高、懸空及交叉作業(yè)的防護方案。

（2）設(shè)計計算所選擇的防護設(shè)施的可靠性能。

（3）繪制防護設(shè)施施工圖。

（4）安裝、拆除的規(guī)定。

（5）使用、管理、維護等措施。

6起重吊裝工程

（1）根據(jù)構(gòu)建或設(shè)備的形狀、位置、質(zhì)量、環(huán)境制定吊裝方案。

（2）選擇吊裝機具。

（3）繪制吊裝機位、路線等實施圖。

（4）編制操作、防護及管理措施。

7塔式起重機

（1）根據(jù)搭式起重機的產(chǎn)品性能及安全使用規(guī)程，編制安裝及拆除的方案。

（2）設(shè)計軌道或搭式起重機基礎(chǔ)及附墻裝置。

（3）制定檢查、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等措施。

（四）危險性較大的分部分項工程安全管理　　

2009年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部位加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度，制定并下發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；對應(yīng)制定專項方案的危險性較大的分部分項工程和應(yīng)組織專家對方案進行論證的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的范圍做出了詳細的規(guī)定。

1. 危險性較大的分部分項工程范圍

（1）基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。

（2）土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

（3）模板工程及支撐體系

1）各類工具式模板工程。包括大模板、滑板、爬模、飛模等工程。

2）混凝土模板支撐工程。搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m以上；施工總荷載10kN/ 及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)建的混凝土模板支撐工程。

3）承重支撐體系。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

（4）起重吊裝及安裝拆卸工程

1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊質(zhì)量在10kN及以上的起重吊裝工程。

2）采用起重機械進行安裝的工程。

3）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

（5）腳手架工程

（6）拆除、爆破工程

1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

2）采用爆破拆除的工程。

（7）其他

1）建筑幕墻安裝工程。

2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3）人工挖擴孔樁工程。

4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

5）預(yù)應(yīng)力工程。

6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。

2. 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

（1）深基坑工程

1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（2）模板工程及支撐體系

1）工具式模式工程。包括滑模、爬模、飛模工程。

2）混凝土模板支撐工程。搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/ 及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3）承重支撐體系。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。

（3）起重吊裝及安裝拆卸工程

1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊質(zhì)量在100kN及以上的起重吊裝工程。

2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

（4）腳手架工程

1）搭設(shè)高度在50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

（5）拆除、爆破工程

1）采用爆破拆除的工程。

2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

4）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

（6）其他

1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。

三、施工現(xiàn)場安全知識

（一）施工現(xiàn)場的安全規(guī)定

（1）懸掛標牌與安全標志。

（2）施工現(xiàn)場四周用硬質(zhì)材料進行圍擋封閉，在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m。場內(nèi)的地坪應(yīng)當做硬化處理，道路應(yīng)當堅實暢通。施工現(xiàn)場應(yīng)當保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。

（3）施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當設(shè)置圍擋、蓋板和警示標志，夜間應(yīng)當設(shè)置警示燈。

（4）施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括操作平臺及模板支撐）應(yīng)當按照標準進行設(shè)計，采取符合規(guī)定的工具和器具，按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè)，并用綠色密目式安全網(wǎng)全封閉。

（5）施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當符合臨時用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。

（6）施工單位應(yīng)當采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。

（7）施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國家衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定要求。應(yīng)當做到生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)的分離。

（8）進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽；攀登與獨立懸空作業(yè)配掛安全帶。

（二）施工過程中的安全操作知識

1、安全防護措施和設(shè)施需要不斷地補充和完善

2、在有限的空間交叉作業(yè)，危險因素多。

（三）施工現(xiàn)場安全措施

1.安全目標管理

（1）控制傷亡事故指標