山東昊揚建設(shè)有限公司
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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)辦事指南(2021年7月2日修改)申請入口地址:http://221.214.94.41:81/xyzj/ 溫馨提示: 根據(jù)省政府320號令和333號令有關(guān)要求,原省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)的許可事項全部委托下放16市實施,具體辦理部門如下: 濟南市、青島市、濟寧市、德州市、菏澤市行政審批服務(wù)局; 淄博市、東營市、棗莊市、煙臺市、濰坊市、泰安市、威海市、日照市、臨沂市、聊城市、濱州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。 具體辦理流程 、辦理方式等請咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。 事項類別:行政許可 事 項 編 碼 :3700000102120
一、事項設(shè)定層級:法規(guī) 二、設(shè)定依據(jù)及條款: (一)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)第三條“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。” (二)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)“第二條 國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)! 三、申請主體:建筑施工企業(yè)。 四、辦理條件: 申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備下列條件: (一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入; (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員; (四)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格; (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書; (六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格; (七)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費; (八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求; (九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝; (十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案; (十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 五、申請材料名稱、來源、數(shù)量及介質(zhì)要求: (一)新申請需提供以下材料的1-14項;延期重新申報需提供1-15項;正常延期申報需提供1、2、3、7、8、15項。 1.山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表。 來源:平臺自動生成。 材料形式:企業(yè)蓋章原件掃描件1份。 有關(guān)要求:企業(yè)應(yīng)如實填寫各項內(nèi)容,不得空項、漏項,如遇沒有的項目請?zhí)顚?/span>“無”。應(yīng)注意:法定代表人必須在打印生成的申請表上簽名,企業(yè)所有資質(zhì)必須填寫準確完整,企業(yè)年平均人數(shù)應(yīng)與企業(yè)提供工傷保險人數(shù)和實際人數(shù)說明上的人數(shù)一致。延期企業(yè)還應(yīng)完整填寫安全生產(chǎn)許可證信息。 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。 來源:市場監(jiān)督管理部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照應(yīng)提供完整的副本原件掃描件。實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,可以不要求企業(yè)提供。 3.企業(yè)資質(zhì)證書副本。(新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)同時新申請企業(yè)資質(zhì)證書與安全生產(chǎn)許可證時,只需提供企業(yè)質(zhì)資申請表) 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:資質(zhì)證書應(yīng)提供完整的副本原件掃描件。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、單位地址、營業(yè)執(zhí)照注冊號碼應(yīng)一致。延期申請企業(yè)還應(yīng)提供完整的原安全生產(chǎn)許可證,包括延期和變更等內(nèi)容。實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,可以不要求企業(yè)提供。 4.各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:安全生產(chǎn)責任制:(1)企業(yè)各級安全生產(chǎn)責任人員包括:法定代表人、經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師、安全處(科)長、項目負責人、安全員。除法定代表人可以兼任經(jīng)理外,其他人員不得兼職。(2)企業(yè)各職能部門至少包括:安全管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營部門、技術(shù)質(zhì)量部門。安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件:總承包企業(yè)應(yīng)一般包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全隱患排查治理制度、工程分包管理制度、安全生產(chǎn)事故報告處理制度、勞保用品管理制度、起重機械設(shè)備管理制度、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、施工現(xiàn)場消防安全制度、施工方案審批制度、安全例會制度、安全檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全風(fēng)險分級管控及隱患排查治理制度;專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)一般包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)事故報告處理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、勞保用品管理制度。 5.保證安全生產(chǎn)投入的證明文件,包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度;本年度安全資金投入計劃;新申報企業(yè)可提供本年度安全投入計劃及承諾書。 6.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件,包括企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責、安全機構(gòu)負責人的任命文件、安全管理機構(gòu)組成人員明細表。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責、安全管理機構(gòu)人員分工及職責、安全機構(gòu)負責人的任命文件。根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號),企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員最低配置為:(1)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人;(2)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人;(3)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。 7.主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書。 來源:山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、通信管理等部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:三類人員數(shù)量應(yīng)滿足:(1)企業(yè)主要負責人(A證)2-3人(應(yīng)至少包括法定代表人、總經(jīng)理、安全總監(jiān),法定代表人可兼任總經(jīng)理,安全總監(jiān)不得兼任其他職務(wù));(2)項目負責人(B證)經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;(3)專職安全生產(chǎn)管理人員(C證)數(shù)量參照第6條執(zhí)行。取得企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的人員應(yīng)同時滿足企業(yè)所有資質(zhì)的最高要求,且證書必須在有效期內(nèi)。當一人同時兼任多家企業(yè)的法定代表人時,企業(yè)應(yīng)申請為法人增加A證,確保公司法定代表人必須持有本公司的A證。企業(yè)負責人不能兼任專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員。實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,可以不要求企業(yè)提供證書。 8.本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書。 來源:山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。需提供特種人員證書原件掃描件、人員社保證明和勞動合同。實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,可以不要求企業(yè)提供證書。 9.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料:(1)安全教育培訓(xùn)制度;(2)本年度培訓(xùn)計劃;(3)考核培訓(xùn)記錄。 10.從業(yè)人員參加工傷保險材料。 來源:人力資源社會保障部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:工傷保險材料是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本工傷保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及社會保險繳費發(fā)票。(1)工傷保險材料應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。工傷保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定,分公司繳納的工傷保險可以予以認定。企業(yè)申報材料中涉及到的三類人員和特種人員應(yīng)當由本企業(yè)繳納工傷保險。(2)以分公司或者分支機構(gòu)繳納工傷保險的,需提供分公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、在當?shù)厝〉玫纳绫5怯涀C、符合要求的社保證明和繳費憑證。(3)持有施工總承包資質(zhì)企業(yè),可以提交全資或者絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營業(yè)執(zhí)照和工傷保險證明,作為總承包企業(yè)工傷保險的一部分。(4)持有專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),工人必須為自有人員,其工傷保險應(yīng)當由本企業(yè)繳納。(5)申報企業(yè)須提供申報當月或上一個月的工傷險繳費單據(jù)及個人權(quán)益明細表原件。(6)個人權(quán)益明細表須按申請表順序標出三類及特種人員(例如:A1,B1,C1,電1,焊1等)(7)關(guān)于工傷保險人數(shù):在申報安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)對本企業(yè)申報安全生產(chǎn)許可證時實際人數(shù)進行說明,實際人數(shù)應(yīng)等于企業(yè)購買工傷保險人數(shù)和申報表填寫的企業(yè)年平均人數(shù);企業(yè)購買工傷保險最低人數(shù)為企業(yè)提供的三類人員和特種作業(yè)人員之和。 11.施工起重機械設(shè)備檢測合格證明。 來源:市場監(jiān)督管理部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:涉及使用施工起重機械的企業(yè),應(yīng)提供施工起重機械出廠合格證;不涉及使用施工起重機械的企業(yè),應(yīng)提供無起重機械的證明。 12.職業(yè)危害防治措施。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:應(yīng)針對不同的工種,按照國家標準配備勞動保護用品,對可能導(dǎo)致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。包括:作業(yè)場所防護措施、個人防護措施、安全檢查措施。 13.危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,針對危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)列出有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。 14.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》(2017版)第三十七條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民政府組織制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接”。企業(yè)應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,提供企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和救援演練記錄,預(yù)案中需列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設(shè)備清單。 15.原建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正副本。 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 (二)證書變更 1.山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請表。 來源:平臺自動生成。 材料形式:企業(yè)蓋章原件掃描件1份。 2.企業(yè)變更申請說明。 來源:企業(yè)自行提供。 材料形式:原件掃描件1份。 3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。 來源:市場監(jiān)督管理部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:同本款第(一)項第2條要求。 4.企業(yè)資質(zhì)證書副本。 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:同本款第(一)項第3條要求。 5.原建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本。 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 (三)證書增補及遺失補辦 1.山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增補申請表。 來源:平臺自動生成。 材料形式:企業(yè)蓋章原件掃描件1份。 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。 來源:市場監(jiān)督管理部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:同本款第(一)項第2條要求。 3.企業(yè)資質(zhì)證書副本。 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 有關(guān)要求:同本款第(一)項第3條要求。 4.原建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本。 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 (四)注銷 1.山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證注銷申請表。 來源:平臺自動生成。 材料形式:企業(yè)蓋章原件掃描件1份。 2.原建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正副本。 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行政審批部門。 材料形式:原件掃描件1份。 六、數(shù)量信息:無數(shù)量限制 七、禁止性要求:無禁止性要求 八、中介機構(gòu)和特殊環(huán)節(jié): 無中介機構(gòu); 特殊環(huán)節(jié):專家審查、公示 九、辦理方式:“山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)監(jiān)管與信用信息綜合平臺”網(wǎng)上辦理 http://221.214.94.41:81/xyzj/ 十、受理窗口: 各市承接建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)事項的審批部門窗口。 十一、受理窗口工作時間: 各市根據(jù)實際情況自行決定 十二、辦件類型:承諾件 十三、法定期限:首次申請、延期申請45日(不含專家審查及公示時間)。 十四、承諾期限:首次申請、延期申請14個工作日(不含專家審查及公示時間);變更、增補、注銷申請2個工作日。 十五、是否收費:不收費 十六、收費依據(jù)及標準:無 十七、受理部門聯(lián)系電話: 各市承接建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)事項的審批部門窗口電話 十八、辦理進程和結(jié)果查詢: “山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)監(jiān)管與信用信息綜合平臺”網(wǎng)站:http://221.214.94.41:81/xyzj/ 十九、空表、樣表下載: 申請表由企業(yè)網(wǎng)上填報后自動生成,無需另行填寫。 |
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